特朗普王者回归,尚未当总统便预先宣布对墨西哥、中国与加拿大这前三大贸易伙伴征收高关税。与此同时,也要对其他长期对美贸易中出现大幅贸易盈余的国家,如德国、日本、韩国、印度、越南、泰国、爱尔兰、印尼、新加坡和马来西亚等的商品增加关税。就大马而言,美国是大马第三大出口国,占大马出口商品额的约11%,其中大部份是电子电器产品,如半导体与太阳能板,若真的付诸实施肯定会在相当程度上打击到大马的经济增长。
自从2016年特朗普上任以来,便强调美国优先政策,以及用高关税手段,来强迫美国的海外制造商回流美国,以期再工业化美国。为此,特朗普甚至不惜得罪美国的盟友如德国、日本、韩国等。美国能成为西方世界的领导者,固然与其综合实力有关,但也与盟友的大力支持息息相关。若对盟友开征高关税,可能在一定程度上使盟友疏离美国,而向中国靠拢。
虽然目前美国还是世界第一大经济体,中国名列第二;但是就消费市场而言,中国已2020年超越美国,成为全球第一大消费市场。中国除了成为全球最多国家的贸易伙伴国,更是亚洲诸国的最大贸易伙伴国,如大马。为了避免欧美国家对中国的经济制裁,中国在近年来已积极开发欧美以外的市场,如非洲与南美洲;因此美国的高关税政策将加速中国与发展中国家的一体化,从而使美国更为孤立。
美国能否依靠高关税贸易保护主义,来实现再工业化?理论上是可以做的到的,只是,短期内会有剧烈的痛苦,而且这将是一个长期的工程。毕竟,美国的脱工业化是长期的演变过程,要重振工业同样需要长期的努力,不是一朝一夕可以完成。从经济结构的角度看,目前美国的服务业占了经济结构的80%,工业则占了约19%( 其中制造业占了12%),而农业只占2%。
从消费的角度看,美国的消费占了经济总量约80%,投资占了约20;至于进出口,通常情况则是出口占GDP的约12%,进口则占约15%,也就是通常会出现3%的贸易逆差。这样的经济结构,决定了美国在商品贸易上会长期出现贸易逆差。比较上言,发达国如德国与日本,其工业会占到其经济结构的约30%,其中制造业占约20%,远高于美国的约12%。
在消费面,德国与日本则仅占约70%,这就决定了在商品贸易方面,德国、日本、韩国等会在对美贸易中出现顺差。只是,在服务业贸易方面,美国则长期出现盈余,如谷歌和微软便在服务贸易上大赚特赚。只是整体上言,商品贸易量远高于服务贸易量。这就使得美国的总体贸易长期出现贸易逆差。只是,也应该看到墨西哥与中国的对美贸易顺差中,有很大比例是落在美国的跨国企业手中,如苹果、耐克等。
在二次战后的1950和1960年代,美国曾经是全球最大的债权国与商品出口国,其经济总量占了全球的约40%;但是,由于美国要成为西方世界的领导,而在世界各地大量设立军事基地和发动战争(如伊拉克战争)以及为了争取盟友的支持,而对盟友打开市场。如今已跌到约20%,就制造业而言,美国本来也是全球最大的制造业大国,只是自1970年代以来,美国经济日益服务业化,特别是金融化,连通用电器General Electric 这样的大型制造业公司也把经营中心从制造业转移到金融业;从而使美国出现脱工业化和过度金融化的趋势。
2008年,美国会出现冲击全球经济的次贷危机,便是金融过度化的后果。奥巴马当总统时,便察觉到这个问题的严重性,而提出美国需要再工业化的主张,只是迄今效果依然并不明显,毕竟美国的跨国企业也是在商言商。
美国领土面积有980多万平方公里,人口有3.3亿多人口,而且资源丰富,能源知足与科技发达,出口也仅占GTP的约12%(大马则是70多%以上)。因此,美国如果要实现经济自主自立是可行的;问题反而是,美国是个盛行利益集团政治的资本主义国家,能否贯彻利益保护主义,则取决于各利益集团之间的斗争。
孙和声,1955年生于霹雳江沙,祖籍潮州普宁县。小学就读于江沙崇华小学,由于大水灾转入霹雳和丰兴中国民型小学与中学。曾就读于台湾政治大学国际贸易学习及到日本学习日语。1990年回国在日资公司当译员和公司顾问。现为退休人士,居巴生,为巴生滨华老友联谊会时事讲座主持人。
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