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中国对工业支持缺透明度  世贸难断补贴影响全球程度

中国否认对电动车提供世贸规则下禁止的补贴。—照片: 路透社

世界贸易组织(WTO)表示,由于“整体上缺乏透明度”,因此无法厘清中国对电动车或钢铝产品等产业提供的财务支持。

世贸指出,在2021年至2024年审查期间,中国向不同行业提供财政支持和其他奖掖措施,但并没有向世贸提供足够资讯,以清楚了解这些计划。

世贸组织特别指出,无法确定中国政府基金的规模,据称这些基金利用公共资源投资重点行业的股权。

有分析指出,世贸的报告暗示,这类公共信息的缺乏加剧了其他国家不满中国产品充斥全球。
世贸是在一份长达173页的报告中,发表针对中国贸易政策的评估。世贸的所有166个成员国每隔几年都会做一次评估,中国上一次评估是在2021年。

在这项报告发布之前,美国和欧盟最近针对中国进口商品设置了新的贸易壁垒,原因是中国的补贴和产能过剩损害其国内产业。加拿大目前在考虑采取类似措施,而南美洲国家已征收关税限制从中国和印尼进口廉价金属,亚洲其他国家也在考虑采取行动。

世贸表示,中国的补贴通知没有提供政府支持行业的支出信息,因此无从断定其影响全球的程度,如铝、电动汽车、光伏组件、玻璃、造船、半导体或钢铁。

所有世贸组织成员国都必须遵守该组织的《反补贴和反补贴措施协议》,该协议禁止那些有证据显示损害其他成员国贸易或其目的是扭曲全球贸易的政府补贴。

中国钢铁最近几年席卷全球市场。—照片: 路透社

中国反驳世贸说法

针对世贸的说法,中国在一项英文报告中回应说,对于发展中国家实现经济现代化和提供生活水平而言,产业补贴是重要的政策工具。

中国表明,愿开放看待有关产业补贴和奖掖发展的讨论,但“应明确界定此类讨论的方向、目标、形式和职权范围,防止就国家干预或产业政策做笼统和宏观的讨论。”。

“讨论不应触及成员的经济制度和发展模式。”

中国也强调依照市场原则运作,从未对电动车行业提供在世贸规则下禁止的补贴。

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